29. 6. 2005
RSS backend
PDA verze
Čtěte Britské listy speciálně upravené pro vaše mobilní telefony a PDA
Reklama
Reklama
Celé vydání
Archiv vydání
Původní archiv

Autoři

Vzkaz redakci

OSBL
Tiráž

Britské listy

http://www.blisty.cz/
ISSN 1213-1792

Šéfredaktor:

Jan Čulík

Redaktor:

Karel Dolejší

Správa:

Michal Panoch, Jan Panoch

Grafický návrh:

Štěpán Kotrba

ISSN 1213-1792
deník o všem, o čem se v České republice příliš nemluví
29. 6. 2005

Podvod projektů v rámci "veřejněsoukromých partnerství"

Je to britský Enron

Snad nejvýhodnější příležitostí ke korupci a k parazitismu jsou projekty, v jejichž rámci je soukromá firma financována ze státních prostředků. Skutečný soukromý podnikatel musí zápolit na otevřeném trhu s poptávkou a nabídkou a s konkurencí. Oč to má lehčí podnikatel, který si vyjedná spolupráci se státní institucí: bývají to lehce získané peníze.

Jak to včera podrobně zdokumentoval George Monbiot v deníku Guardian, britskou vládou vychvalované projekty v rámci tzv. "private finance initiative" (tj. předání státních projektů soukromým firmám) jsou absolutně skandálními příklady plýtvání veřejných peněz.

Nechť jsou příklady podobného soukroměpodnikatelského "partnerství" se státním sektorem odstrašujícím příkladem pro Českou republiku a její případné projekty "veřejně-soukromého partnerství".

Tzv. "private finance initiative" (PFI), veřejněsoukromé partnerství, je projekt, který umožňuje soukromým korporacím, aby vytvářely a provozovaly veřejné služby a zpětně je prodávaly britské vládě. Vláda tvrdí, že to umožňuje zavést do veřejných služeb konkurenci a "efektivnější využívání finančních prostředků".

Minulý týden, poté, co se už vydalo 14 milionů liber na právníky, poradce, architekty a množství dalšího plýtvání, se rozhodlo britské zdravotnictví zrušit projekt na výstavbu obří nemocnice v západním Londýně. Plánované náklady této nové obří nemocnice ve čtvrti Paddington totiž stouply z 360 milionů liber na 1,1 miliardu liber a počet lůžek přitom poklesl z 1000 na 800. To je typické pro projekty PFI. V jednom případě při stavbě nové nemocnice soukromou firmou poklesl od začátku do realizace projektu počet lůžek o 20 procent, zatímco náklady stouply o 1100 procent. V tomto případě je nezvyklé, že byl projekt zrušen ještě před jeho realizací.

Minulou středu přiznala britská vláda, že se projekty PFI pro opravy komunálních domů a bytů staly nákladnou katastrofou. Přesto však nebyly tyto projekty zrušeny: komunální úřady byly informovány, že nedostanou další peníze na opravu svých domů a bytů, pokud nepředají svůj bytový fond soukromému sektoru.

Zároveň bylo oznámeno, že realizace nového počítačového systému, financovaného v rámci PFI, který má registrovat technická osvědčení pro soukromé automobily, byla odložena o další rok. Měl být uveden v provoz v květnu 2002.

17. června rozhodla britská vláda, že je levnější vykoupit soukromé investory, kteří postavili terminál na letišti v městě Inverness, částkou 25 milionů liber, než jim dovolit, aby s provozem terminálu pokračovali. Za šest let totiž soukromé korporace vydělaly 8,5 milionu liber na základě investice pouhých 5,5 milionu liber.

Přesně totéž se nedávno stalo se soukromým mostem na skotský ostrov Skye, za přejezd po němž účtovala automobilistům soukromá firma 5,50 liber. Loni tento soukromý most od soukromých podnikatelů vykoupila skotská vláda za 27 milionů liber a na ostrov Skye se znovu jezdí zadarmo. Most, jehož stavba měla stát 15 milionů liber, stála daňové poplatníky 93,6 milionů liber.

Dva dny před oznámením, že stát vykupuje od soukromých vlastníků terminál letiště v Inverness, zrušilo britské ministerstvo obrany nenápadně projekt PFI na vojenský výcvik v hodnotě 1 miliardy liber. Neuvedlo, kolik peněz bylo vyplýtváno na přípravu tohoto projektu.

14. června vyplynulo z prozrazené vládní zprávy, že psychiatrická nemocnice, kterou postavila pro britské zdravotnictví za 47 milionů liber v městě Leeds soukromá firma, byla vybudována tak levně a tak lajdácky, že bude muset zřejmě být zbořena a postavena znovu.

10. června zveřejnil britský National Audit Office zprávu, že soukromé firmy, které postavily nemocnici v Norfolku a v Norwichi na východě Anglie, nejen na tom obrovským způsobem vydělaly, ale získaly ještě další částku 73 milionů liber, protože předstíraly, že ji potřebují kvůli "finančnímu riziku", které podstupují.

9. června zveřejnil časopis Health Service Journal přiznání vysokého činitele britského ministerstva zdravotnictví, že ministerstvo uzavírá se soukromými firmami smlouvy na dobu 30 let pro služby, které budou možná za pět let zcela zbytečné.

Problém s iniciativou PFI je především v tom, že k plýtvání peněz začíná už dlouho předtím, než začne být projekt vůbec realizován, píše autor. Děje se to trojím způsobem. Zaprvé: projekty jsou připraveny tak, aby vyhovovaly soukromému sektoru. Státní firma by danou nemocnici jen renovovala: soukromá firma vyžaduje, aby byla stará nemocnice raději zbourána a aby byla postavena nemocnice od základů nová. Avšak náklady na obojí práci už nejsou nikdy srovnávány: namísto toho je veřejnost informována, že existuje volba jen mezi tím, zda nemocnice bude znovu postavena ze státních anebo ze soukromých finančních prostředků.

Pak následuje druhý podvod. Státní úředníci dobře vědí, že jejich projekt nebude schválen, pokud ho nedostane soukromá firma. Proto záměrně snižují navrhovaný rozpočet, aby "ve srovnání s financováním ve státním sektoru" vypadal soukromý projekt levnější. Jakmile je projekt schválen, najednou se ukáže, že nelze původní rozpočet dodržet a je ho třeba "doplnit a rozšířit". Tak stouply například původní náklady na stavbu budovy skotského parlamentu v Edinburku z 55 milionů liber na 431 milionů liber. Za projekt byl tehdy jako tajemník Scottish Office odpovědný jistý Muir Russell, který nyní pracuje jako rektor University of Glasgow (s platem 180 000 liber ročně) a organizuje tam rozpočtové škrty.

Třetím podvodem je pojem tzv. "tranferu rizika". Finanční riziko projektu lze zneužít k vytvoření libovolné částky, jakou potřebujete. Prostě se normálně oznámí, že x milion liber "finančního rizika" se přesunuje k soukromé firmě a hned je o tuto částku projekt PFI dražší. Skutečné riziko, které soukromá firma podstupuje, je irelevantní.

Podrobnosti v angličtině ZDE

                 
Obsah vydání       29. 6. 2005
29. 6. 2005 Prezident Bush se pokusil televizním projevem posílit podporu Američanů pro válku v Iráku
29. 6. 2005 Podvod projektů v rámci "veřejněsoukromých partnerství"
29. 6. 2005 Izraelský voják odsouzen za zabití britského studenta
29. 6. 2005 Veselé kraviny Bohumil  Kartous
29. 6. 2005 Zpráva o tom, že Evropa pro ústavu dozrála Lukáš  Jelínek
29. 6. 2005 Dálnice D8 - kapitulace se nekoná, ministr Ambrozek by měl odstoupit Karel  Vaníček
29. 6. 2005 České banky jsou špatně regulovány
28. 6. 2005 Jak se vyhnout vykořisťování klientů velkými bankami
28. 6. 2005 Ani v Lotyšsku se neplatí bankovní poplatky
28. 6. 2005 Šéfové bank dělají z českých zákazníků idioty - v Británii občan bance neplatí ŽÁDNÉ poplatky Jan  Čulík, Josef  Vít
29. 6. 2005 Divoký odsun
29. 6. 2005 Odsun sudetských Němců byl morálně zcela oprávněný Milan  Valach
29. 6. 2005 Výsměch lidskosti
29. 6. 2005 Vatikán zahajuje svatořečení Jana Pavla II.
29. 6. 2005 Znovu o ekonomice a o etice Jindřich  Kalous
29. 6. 2005 Zdá se, že USA nejsou jen hamburgery a Bush... Josef  Provazník
28. 6. 2005 Rozvojové země léčí schizofreniky daleko úspěšněji než Západ
27. 6. 2005 Chěli byste raději bydlet vedle jaderné, anebo větrné elektrárny?
22. 11. 2003 Adresy redakce
22. 6. 2005 Britské listy: Průběžný stav financí
8. 6. 2005 Hospodaření OSBL za květen 2005

Redakční výběr nejzajímavějších článků z poslední doby RSS 2.0      Historie >
29. 6. 2005 Podvod projektů v rámci "veřejněsoukromých partnerství"   
23. 6. 2005 Návrat Jeana-Paula Sartra   
23. 6. 2005 Independent: Zabíjíme tuto planetu   
22. 6. 2005 Sté výročí narození Jiřího Voskovce Jiří  Jírovec
17. 6. 2005 Dálnice D8 a České středohoří: (re)kapitulace Martin  Škabraha
16. 6. 2005 O privatizaci deníku Mladá fronta Marta  Vildová
15. 6. 2005 Orwellovská vize Jan  Čulík
10. 6. 2005 Svět vydává bilion dolarů na zbrojení   
10. 6. 2005 Příčinou evropské krize je euro   
10. 6. 2005 Británie zavede placení za jízdu autem do pěti let   
9. 6. 2005 Reakce na článek pana Kechlibara: "Japonci jsou agresivní" Antonín  Líman
9. 6. 2005 Milióny dolárov "nezávislým" inštitútom Eduard  Chmelár
9. 6. 2005 Americká vláda ustoupila tabákovým koncernům   
8. 6. 2005 Bush odmítl kjótský protokol pod vlivem ropné společnosti Exxon   
6. 6. 2005 Rebelie kmánů