Co je ukolem britske Independent Television Commission, Komise pro komercni televizni vysilani?
Nase komise byla ustavena podle Zakona o rozhlasovem a televiznim vysilani z roku 1990. Vydavame vysilaci licence vsem britskym komercnim televiznim stanicim a regulujeme jejich cinnost. Je to vsech sestnact samostatnych regionalnich komercnich televiznich stanic, ktere dohromady tvori celoplosny komercni okruh ITV, Independent Television, dale regulujeme komercni kulturni celoplosny okruh Channel Four, budeme dohlizet na budouci komercni pozemni okruh Channel Five, ktery zacne vysilat v roce 1997, dohlizime na kabelove stanice a satelitni televizni vysilani.
Kdo jsou clenove vasi komise?
V soucasnosti je jich osm. Muze jich byt az dvanact. Clenove komise jsou jmenovani na dva roky, ale jejich mandat muze byt prodlouzen. Jmenuje je britsky ministr kultury. Pochazeji z ruznych vrstev spolecnosti, ze skolstvi, z prumyslu, z medii. Nejsou to politikove. Jakmile je ministr jmenuje, jsou naprosto nezavisli. Nasi komisi totiz nefinancuje vlada, nasi praci financuji samy komercni televizni stanice penezi, ktere plati za poskytovani vysilaci licence. Nase komise je tedy zcela nezavisla na vlade.
Jakym zpusobem prodava britska konzervativni vlada licence pro komercni televizni vysilani?
Licence pro terestrialni spolecnosti, ktere vysilaji na celoplosnem zabavnem komercnim okruhu ITV a licence pro budouci Channel 5 byly vydrazeny. Pokud zadatel splnil celou radu kvalitativnich podminek, prodali jsme licenci tomu, kdo nabidl nejvic. Podminky vyzaduji, aby stanice dodrzovaly vysokou kvalitu poradu, jejich radnou tematickou a zanrovou rozruznenost. Schvalujeme take podnikatelske plany jednotlivych zadatelu o licence. Kulturni komercni stanice Channel Four ma trochu jiny statut. Je to nezavisla, verejna, nevydelecna organizace.Ukolem Channel Four je vyrabet porady ktere se vyrazne odlisuji od poradu ostatnich komercnich stanic. Veskere zisky, ktere Channel Four na reklamach vydela, museji byt investovany do vysilani. Channel Four nema zadne akcionare a nevyplaci dividendy.
Podle jakych pravidel ridi vase komise britske komercni televizni spolecnosti?
Vsechny britske komercni televizni stanice museji dodrzovat predpisy tykajici reklamy, sponsorstvi a kvality poradu. Krome toho museji plnit vyslovne konkretni programove pozadavky. Jejich zpravodajstvi musi byt objektivni a nezavisle. Jsou povinny napriklad rocne odvysilat urcite mnozstvi publicistickych poradu, poradu pro deti, sportovnich prenosu, atd. Museji divakum poskytovat siroky sortiment kvalitnich poradu vsech zanru. My systematicky monitorujeme, co stanice vysilaji, a televizni stanice nam museji podavat pravidelne zpravy o cinnosti, napriklad zda si objednaly vyrobu urciteho pevne daneho procenta poradu od domacich nezavislych televiznich studii a odvysilaly je. Kazdy rok podrobne hodnotime cinnost vsech komercnich televiznich stanic. Zjistujeme, zda stanice po cely rok presne dodrzovaly podminky vysilaci licence. Uznavame, ze pozemni komercni televizni stanice museji vydelavat penize, jsme vsak presvedceni, ze to mohou cinit vysilanim poradu vysoke kvality a velke zanrove a tematicke rozruznenosti. Jejich komercni uspechy navzdory nasim omezenim dokazuji, ze je to mozne.
Satelitni a kabelove televizni stanice nepodlehaji podle zakona temto kvalitativnim pozadavkum, protoze tem se nedostalo vysadniho prava udeleni terestrialni vysilaci licence, kterych je v zemi jen velmi omezene mnozstvi. Satelitnich a kabelovych televiznich kmitoctu je v podstate neomezene mnozstvi, a tak tam muze na rozdil od tradicniho pozemniho televizniho vysilani fungovat trzni mechanismus. Ani satelitni a kabelove televizni stanice vsak nesmeji mit podle medialniho zakona nic spolecneho s zadnou politickou stranou ani napriklad s nejakou reklamni agenturou.
Kritikove ze vznikajicich demokracii stredovychodni Evropy by vas asi obvinili, ze tim, ze vnucujete britskym komercnim televiznim stanicim kvalitativni podminky, prosazujete extremne levicove nazory.
(Smich.) To jsou zasady, ktere plati pro britskou komercni televizi od roku 1955, takze jsou uz davno prozkousene a proverene praxi. Vite, dosavadni terestrialni komercni okruhy jsou lidem pristupne bez poplatku, a tak ty stanice musime donucovat, aby divakum poskytovaly kvalitni vysilani. V roce 1997 budou moci dosavadni televizni stanice zacit vysilat i nove digitalni okruhy na zaklade subskripcnich poplatku, a tam ta kvalitativni omezeni nebudou. Digitalni okruh, ktery nebude poskytovat porady vysoke kvality, proste zbankrotuje.