Po pouličních protestech Zelenskyj podepsal zákon obnovující nezávislost protikorupčních orgánů

1. 8. 2025

V prvním živě přenášeném hlasování od začátku ruské invaze v plném rozsahu schválilo návrh zákona 331 zákonodárců ve dvou po sobě jdoucích čteních, přičemž nikdo nehlasoval proti.

Nově podepsaný zákon byl zveřejněn v oficiálních parlamentních novinách Holos Ukrajiny, což znamená, že vstoupí v platnost následující den, 1. srpna.

Zákon ruší legislativu přijatou minulý týden, která v podstatě zničila nezávislost Národního protikorupčního úřadu (NABU) a Specializovaného protikorupčního státního zastupitelství (SAPO), dvou agentur založených jako součást protikorupčních reforem po Euromajdanu.

"Chci poděkovat všem zákonodárcům za to, že schválili můj zákon, který je nyní zákonem. Právě jsem dokument podepsal a text bude okamžitě zveřejněn," uvedl Zelenskyj na svém kanálu Telegram.

"Existují záruky pro řádné, nezávislé fungování protikorupčních orgánů a všech orgánů činných v trestním řízení našeho státu."

Původní kontroverzní návrh zákona, který Zelenského zákonodárci rychle prosadili a prezident podepsal 22. července, vyvolal masové demonstrace po celé zemi a odpor mezinárodních partnerů Ukrajiny.

Po negativní reakci v zahraničí i doma navrhl Zelenskyj o pouhé dva dny později nový zákon o obnovení nezávislosti protikorupčních orgánů.

Ukrajinské protikorupční akční centrum (AntAC) podpořilo Zelenského iniciativu a uvedlo, že "obnoví principy, které předtím demontovala Nejvyšší rada".

Mluvčí Evropské komise pro rozšíření Guillaume Mercier uvedl, že tímto hlasováním Rada obnovila klíčové záruky zajišťující nezávislost protikorupčních orgánů.

"Podle našeho názoru zákon řeší klíčové výzvy pro nezávislost NABU a SAPO. Budeme však muset zkontrolovat konečný text," řekl Mercier.

Mercier dodal, že EU očekává, že Ukrajina "rychle splní tyto závazky a podnikne rozhodné kroky v oblasti právního státu".

Proč byl zákon z minulého týdne kontroverzní?

Zákon z minulého týdne rozšířil pravomoc generálního prokurátora nad případy, které řeší SAPO a NABU. Umožňoval také generálnímu prokurátorovi vydávat závazné pokyny NABU, přerozdělovat případy mimo agenturu a delegovat pravomoci SAPO na jiné státní zástupce.

Protikorupční aktivisté a opoziční zákonodárci uvedli, že změny odstranily záruky, které chrání oba orgány před politickým vměšováním, zatímco zastánci zákona tvrdili, že jeho cílem je bojovat proti údajnému ruskému vlivu v agenturách.

Po schválení zákona předsedkyně Evropské komise Ursula von der Leyen a další evropští lídři apelovali na Zelenského, aby zdůraznil význam protikorupční infrastruktury, která je klíčovou podmínkou pro úsilí Ukrajiny o vstup do EU.

Evropský blok také vydal soukromé varování Kyjevu a uvedl, že pokud se nepodaří zvrátit kontroverzní legislativu, mohlo by to vést k pozastavení některých programů financování, uvedla ukrajinská média.

Ukrajina je uprostřed totální války Ruska silně závislá na zahraniční pomoci. EU a její členské státy poskytly válkou zmítané zemi od roku 2022 hospodářskou, vojenskou a humanitární pomoc ve výši 180 miliard dolarů.

EU již uvítala nejnovější návrh zákona, který reformu ruší.

"(Nejvyšší) Rada napravila škodlivé hlasování z minulého týdne, které podkopalo nezávislost NABU a SAPO," řekla Marta Kos, komisařka EU pro rozšíření.

"Dnešní zákon obnovuje klíčové záruky, ale problémy přetrvávají."

Zdroj v angličtině: ZDE