 
Budou poslanci ve středu hlasovat pro naše zdraví a energetickou bezpečnost?
22. 5. 2018
čas čtení
8 minut
Společná tisková zpráva Hnutí DUHA a Greenpeace
Hlasování poslanců a poslankyň o pozměňovacích návrzích k novele zákona o ochraně ovzduší - jež by mělo proběhnout s největší pravděpodobností ve středu dopoledne - prověří, kterým stranám a poslancům záleží na čistotě vzduchu, který občané dýchají, a zároveň na naplňování energetické koncepce státu. Ukáže se také, kdo naopak podpoří větší zisky elektrárenských společností za vývoz uhelné elektřiny.
Zákonodárci budou totiž rozhodovat i o návrhu na omezení výjimek ze znečištění z velkých uhelných elektráren. Návrh předsedkyně Výboru pro životní prostředí Dany Balcarové (Piráti) [1] omezuje dobu, po kterou by uhelné elektrárny mohly vypouštět více škodlivých látek (prachu, oxidu siřičitého, oxidů dusíku či rtuti), než dovolují nové evropské limity, a to na konec roku 2025. Dává tedy elektrárenským společnostem 4 roky navíc (limity začínají v celé EU platit v srpnu 2021) [2], ale nutí je nakonec znečištění snížit.
 
Podle limitů doporučených lékaři ze Světové zdravotnické organizace dýchají znečištěný vzduch prakticky všichni Češi a Češky [3]. I daleko benevolentnější limity definované českým zákonem nejsou splněny v oblastech, kde žije téměř 60 % občanů a občanek [4]. Jedenáct tisíc lidí kvůli znečištění každý rok předčasně zemře [5]. 
Ekologické organizace Hnutí DUHA a Greenpeace proto považují návrh za velmi mírný a kompromisní, neboť:
- úplně vynechává teplárny (zaměřuje se jen na zdroje nad 300 MWe);
 
- na žádost Svazu průmyslu a dopravy ČR [6] změnil původní záměr úplného vyloučení výjimek na pouhé omezení jejich platnosti;
 
- 8
 z 12 elektráren, kterých se návrh týká, výjimky stejně nepotřebuje 
(znečištění již snížily, plánují snížit i bez zákona, či naopak plánují 
ukončit provoz) [7].
 
Další argumenty pro omezení výjimek z limitů jsou tyto:
- Státní
 energetická koncepce počítá odstavováním kondenzačních uhelných 
elektráren a s dlouhodobým provozem maximálně třetiny ze zmíněných 12 
zdrojů. Jako jeden z největších světových vývozců elektřiny zastaralé 
uhelné elektrárny nepotřebujeme [8].
 
- Nikoli limity pro ovzduší, ale udělování výjimek z nich ohrožuje české teplárenství. Teplárny mají být prioritním příjemcem uhlí. Pokud budou pokračovat kondenzační uhelné elektrárny bez omezení, budou ohrožovat dodávky uhlí pro teplárny.
- Znečištění z uhelných 
elektráren způsobuje ročně škody 51 miliard korun. Znečišťovatelé platí 
však jen zlomek. Například jen jediná uhelná elektrárna ČEZ Počerady 
způsobuje svým znečištěním škody (spojené s poškozováním zdraví, budov, 
zemědělské produkce a přírody) za tři miliardy ročně a státu odvede 
pouze 24 milionů. Škody tedy z více než 99 procent platí občané a firmy.
 
- Návrh
 znatelně neovlivní cenu elektřiny, byť povede ke zvýšeným nákladům pro 
některé uhelné elektrárny. Cena silové elektřiny vzniká na evropském 
trhu a výrobní náklady českých elektráren nehrají při určování tržní 
ceny silové elektřiny prakticky žádnou roli.
 
Omezení výjimek požadují také čeští lékaři, vědci a další osobnosti [9].
Jiří Koželouh, programový ředitel Hnutí DUHA, řekl:
„Pozítří
 se uvidí, kdo v Poslanecké sněmovně kope za zdraví občanů a kdo za 
zisky uhelných elektráren. Návrh na omezení výjimek z limitů pro 
znečištění ovzduší z elektráren vynechává teplárny, dává elektrárnám 
luxusní čas na splnění nových limitů a není na ně ani tak přísný, jak by
 chtěla Státní energetická koncepce ČR. Takový k uhelným elektrárnám až 
příliš vstřícný kompromis bych vlastně zvažoval odmítnout spíše já jako 
zástupce ekologické organizace, ale nevidím důvod, aby jej odmítali 
poslanci a poslankyně.“
Poznámky:
[1] Odkaz na stažení pozměňovacího návrhu z webu Poslanecké sněmovny: http://www.psp.cz/sqw/text/orig2.sqw?idd=134746
[2]
 Aktuálně platí, že uhelné elektrárny musí snížit znečištění do 18. 
srpna 2021, ale zákon umožňuje udělit výjimku. Nové limity jsou uvedeny v
 technickém dokumentu Závěry o BAT (Best Available Techniques), který 
pro modernizaci elektráren bere v potaz nejlepší současně dostupné 
technologie. Protože uhelné firmy hlasitě promlouvaly už do rozhodování o
 tomto dokumentu, výsledná verze je kompromisní a k provozovatelům 
elektráren mírná.
[4] Zpráva o životním prostředí v České republice v roce 2016: https://www.mzp.cz/C1257458002F0DC7/cz/zpravy_o_stavu_zivotniho_prostredi_publikace/$FILE/SOPSZP-Zprava_ZP_CR_2016-20171211.pdf 
[5] Air Quality in Europe 2017: https://www.eea.europa.eu//publications/air-quality-in-europe-2017
[6]
 Svaz průmyslu a dopravy a Hospodářská komora ve svém společném dopise 
poslancům ze dne 28. února 2018 původní pozměňovací návrh komentovaly 
takto: „Zároveň musíme zdůraznit, že udělování výjimek nemá sloužit k 
tomu, aby energetický zdroj spalující pevná fosilní paliva nemusel dále 
ekologizovat svoje zařízení, ale aby s ohledem na kapacitní, finanční 
možnosti s ohlasem na již vložené investice do ekologizace v souladu s 
plněním vyhlášky č. 415/2012 Sb., měl časový prostor stanovený výjimkou 
na realizaci další ekologizace zdroje dané BAT.“ (zvýrazněno autory 
tiskové zprávy).
[7] Limity už dnes plní (a 
výjimku nepotřebují) modernizovaná elektrárna Tušimice II a nová 
paroplynová elektrárna Počerady. Zcela nový zdroj v Ledvicích je zatím 
ve zkušebním provozu a to teprve od listopadu 2017, podle měření za rok 
2017 však nové limity splní. Modernizovat na požadované úrovně se již 
nyní - bez ohledu na aktuální návrh - chystají Opatovice a černouhelný 
zdroj Dětmarovice. Investice v Opatovicích mají vyjít celkem na 400-700 
mil. Kč. v průběhu let 2018 až 2020 a plánují vyřešit i limit pro rtuť. 
Naopak odstavovat se - bez ohledu na aktuální návrh - chystají Prunéřov I
 a Mělník II a III. Elektrárna Kladno buď využije tzv. hnědouhelnou 
výjimku, nebo může odstavit nevyhovující blok, dodávky tepla to 
neohrozí. Celkem 8 z 12 zdrojů tedy nebude mít s novou úpravou téměř 
žádný zásadní problém.
Investovat, fungovat v 
omezeném režimu (maximálně 60 dní v roce), nebo uzavřít povoz by musely 4
 zdroje: Prunérov II (dá se předpokládat investice), Počerady, 
Chvaletice a Vřesová (což jsou zastaralé elektrárny, které by měly být 
odstaveny z důvodu naplňování Stání energetické koncepce ČR a preference
 účinnějších kogeneračních zdrojů). Na investice, přípravu na omezený 
režim či inkaso zisků z nemodernizovaného provozu budou mít až do 
prosince 2025.
[9]
 Návrh na omezení výjimek pro uhelné elektrárny podporuje výzva “Čisté 
ovzduší bez výjimek”, kterou podepsala Komise pro životní prostředí 
Akademie věd ČR, bývalý premiér Petr Pithart, jehož vláda prosadila 
první vlnu odsíření uhelných elektráren či profesor Bedřich Moldan. 
Výzvu podpořili také severočeský lékař Petr Klepiš a lékařka a senátorka
 za obvod Most Alena Dernerová, kteří žijí poblíž hlavních uhelných 
elektráren a jejich kraj navíc trpí povrchovou těžbou hnědého uhlí, či 
přední český expert na zdravotní dopady znečištění ovzduší a také lékař 
Radim Šrám. K výzvě se přidal i ředitel Ústavu výzkumu globální změny AV
 ČR - CzechGlobe prof. Michal V. Marek. K čistému ovzduší bez výjimek 
vyzývají zákonodárce i známé osobnosti jako socioložka Jiřina Šiklová, 
režisér Břetislav Rychlík či herečka Táňa Fischerová. Text výzvy je na http://www.avcr.cz/opencms/export/sites/avcr.cz/.content/galerie-souboru/komise-pro-zivotni-prostredi/Vyzva_Ciste_ovzdusi_bez_vyjimek.pdf
11684
 
Diskuse