Hlavní poznatek z konference COP27? Tyto konference o klimatu prostě nefungují

24. 11. 2022

Je opravdu neuvěřitelné, že během 27 summitů COP nikdy nedošlo k formální dohodě o snížení spotřeby fosilních paliv ve světě. Není tedy divu, že emise od konference COP1 v Berlíně v roce 1995 až po letošní Egypt - s výjimkou malého poklesu na vrcholu pandemie - stále neúprosně rostou.

Očekávání nebyla v průběhu 12 měsíců, které uplynuly od glasgowského summitu, nikdy nijak zvlášť vysoká. Někteří pozorovatelé označili summit v Egyptě za nejhorší konferenci COP v historii a pochybuji, že by toto stanovisko další pozorovatelé rozporovali.

Nikdy bych nezpochybňoval upřímnost těch, kdo pracují v rámci Rámcové úmluvy OSN o změně klimatu (UNFCCC), která byla založena již v roce 1992, ani těch, kdo jsou součástí klimatického aparátu na konferenci COP, o nichž vím, že se zoufale snaží najít řešení naší svízelné situace. Vážně se však zamýšlím nad tím, zda je každoroční extravagance v plné záři světových médií tou správnou cestou. Upřímně řečeno, je stále obtížnější považovat tyto akce za něco jiného než za příležitost k fotografování prezidentů a premiérů, kteří se tam objevují jen proto, aby si svět myslel, že jim na klimatu záleží. Skutečnost je taková, že ve většině případů vůbec netuší, jak špatný klimatický kolaps nakonec bude.

A je tu i další obrovský problém. Všeobjímající povaha každoroční klimatické konference v Kodani poskytuje zástupcům fosilních paliv jeden obrovský otevřený cíl; bezprecedentní příležitost ke svolání ministrů a hlav států ze všech koutů planety, aby je přiměli k předání své nedotčené zásoby fosilních paliv k těžbě. Na konferenci COP27 kroužili žraloci kolem afrických zemí, zoufale se je snažili přesvědčit o naléhavé potřebě "honby za plynem" a chtěli získat velký podíl.

Při zpětném pohledu se zdá, že celá myšlenka každoročních klimatických karnevalů pravděpodobně nebyla tím nejlepším prostředkem k prosazování seriózních opatření v oblasti globálního oteplování; ale jejich únos sektorem fosilních paliv a každoroční selhání při plnění úkolů, jistě znamená, že COP již není vhodnou platformou. Celý aparát je prostě příliš skomírající na to, aby mohl přijít s dostatečně účinnými opatřeními a s dostatečným vlivem, které by přinesly změny potřebné k zabránění klimatickému chaosu.

Netvrdím, že jsem odborník na vyjednávání. Dokážu však rozpoznat, kdy něco zjevně nefunguje a potřebuje vážný restart. Ale pokud každoroční klimatické konference COP zaniknou, co je nahradí?

Potřebujeme méně těžkopádný a lépe ovladatelný aparát - něco štíhlejšího, co se zaměří na nejkritičtější aspekty klimatické krize, co bude svou práci vykonávat z velké části skrytě před zraky médií a co bude představovat méně nápadný med pro pilné včelky z odvětví fosilních paliv. Jednou z cest vpřed by tedy mohlo být vytvoření řady menších orgánů, z nichž každý by se zabýval jedním z klíčových problémů - zejména energetikou, zemědělstvím, odlesňováním, dopravou, ztrátami a škodami apod.

Tyto orgány by pracovaly na plný úvazek, vzájemně by se stýkaly a možná by se scházely několikrát ročně. V ideálním případě by se skládaly ze zástupců rozvinutých zemí i zemí teprve se rozvíjejících. V přímém kontaktu se zástupci národních vlád by jejich úkolem bylo vyjednávat dohody, které by byly proveditelné, právně závazné a které by skutečně plnily svou funkci - ať už jde o odvrácení odlesňování, snížení emisí metanu nebo omezení spotřeby uhlí. Jakmile budou dohodnuty všechny podmínky, mohly by být potvrzeny a podepsány světovými lídry jako samozřejmost a bez nutnosti pořádat celosvětovou konferenci.

Již v 70. letech 20. století napsal ekonom a první ekolog EF Schumacher, že v ekonomice platí, že co je malé, je krásné. Tato věta by se dnes dala stejně dobře aplikovat i na naše mezinárodní vyjednávání, jehož cílem je zmírnit globální oteplování. Po žalostném neúspěchu COP27 to jistě stojí za pokus.

 

Celý článek v angličtině ZDE